ජාත්යන්තර මුල්ය අරමුදලේ මෙරට මෙහෙයුම් ප්රධානී එවන් පැපජෝර්ජියෝ
ඡායාරූපය - ප්රදීප් පතිරණ
ලංකාවේ ආර්ථික ගමන් මග සම්බන්ධයෙන් ජාත්යන්තර මුල්ය අරමුදල සමග කළ සාකච්ඡාවකි මේ.
ප්රශ්නය: රට මුහුණ දී ඇති බාහිර හා දේශීය අභියෝග සැලකිල්ලට ගෙන, සිව් අවුරුදු විස්තීර්ණ අරමුදල් පහසුකම (EFF) වැඩසටහන යටතේ ශ්රී ලංකාව ලබා ඇති ප්රගතිය පිළිබඳව ජාත්යන්තර මූල්ය අරමුදලේ (IMF) පුළුල් තක්සේරුව කුමක්ද? මේ දක්වා ලබා ඇති ප්රධාන ජයග්රහණ මොනවාද?
පිළිතුර:- බාහිර කම්පන ඇතුළු ප්රධාන අභියෝගවලට මුහුණ දී තිබියදීත්, ජාත්යන්තර මූල්ය අරමුදලේ සහාය ලබන වැඩසටහන යටතේ ශ්රී ලංකාව තම ආර්ථිකය ස්ථාවර කිරීම සඳහා කැපී පෙනෙන ප්රගතියක් ලබා තිබෙනවා. 2022 දරුණු අර්බුදයෙන් පසු - ආර්ථිකය තියුණු ලෙස හැකිළී උද්ධමනය සියයට 70 ක් පමණ ඉහළ ගිය විට - ශ්රී ලංකාව දැන් ශක්තිමත් ප්රකෘතියක් අත්විඳිමින් සිටිනවා. 2025 දී ආර්ථික වර්ධනය සියයට 5 ක් දක්වා ආපසු පැමිණ ඇති අතර එය 2022 ගැඹුරු අවපාතයෙන් කැපී පෙනෙන හැරීමක්. උද්ධමනය තනි ඉලක්කම්වලට (2026 මුල් භාගය වන විට සියයට 2 ක් පමණ) අඩු කර ඇති අතර, එයින් පෙන්නුම් කරන්නේ පසුගිය දශකයේ ආන්තික ඉහළ යාමෙන් පසු පාරිභෝගික මිල ගණන් බොහෝ දුරට ස්ථාවර වී ඇති බවයි.
මූල්ය ක්ෂේත්රයේ, රජයේ ආදායම දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයේ කොටසක් ලෙස දළ වශයෙන් දෙගුණ වී තිබෙනවා. 2022 දී සියයට 7 ක් පමණ සිට 2025 දී සියයට 15 කට වඩා වැඩිය සැලකිය යුතු බදු ප්රතිසංස්කරණ සහ වැඩිදියුණු කළ අනුකූලතාවයට ස්තූතිවන්ත වන්න. රටේ රාජ්ය ණය ප්රතිව්යුහගත කර තිරසාර මාවතකට යොමු කරමින් සිටින අතර, ණය ප්රතිව්යුහගත කිරීමේ ක්රියාවලිය දැන් බොහෝ දුරට අවසන් වී තිබෙනවා. මේ අතර, ශ්රී ලංකා මහ බැංකුව, අර්බුදය අතරතුර ශුන්යයට ආසන්න මට්ටමේ සිට 2026 පෙබරවාරි මස අග වන විට ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 7.3 දක්වා විදේශ මුදල් සංචිත නැවත ගොඩනඟා ඇති අතර, එමගින් බාහිර කම්පනවලට එරෙහිව ශ්රී ලංකාවේ මූල්ය ආරක්ෂණය සැලකිය යුතු ලෙස ඉහළ නංවා තිබෙනවා. මෙම සියලු ජයග්රහණ - අලුත් කරන ලද වර්ධනය, යථා තත්වයට පත් කරන ලද මිල ස්ථාවරත්වය, ශක්තිමත් රාජ්ය මූල්ය සහ ඉහළ සංචිත -- EFF වැඩසටහන යටතේ දුෂ්කර නමුත් අවශ්ය ප්රතිසංස්කරණ සඳහා බලධාරීන්ගේ කැපවීමේ ඵල පිළිබිඹු කරනවා.
2025 අගභාගයේදී ඇති වූ විනාශකාරී දිට්වා සුළි කුණාටුව ආර්ථිකයට පුළුල් හානියක් සිදු කළා මෙන්ම EFF වැඩසටහනේ සමාලෝචන කාලසටහන කල් දැමීමට ද සිදු වුණා. එසේම ශ්රී ලංකාවේ ආනයන පිරිවැය ඉහළ නැංවූ සහ සංචාරක හා අපනයන ඉපැයීම් සහ ප්රේෂණවලට තර්ජනයක් වූ, මැද පෙරදිග ගැටුම ඇතුළු සැලකිය යුතු අභියෝග මධ්යයේ වුවද මෙම ජයග්රහණ අත්කර ගෙන තිබෙනවා.
නවතම EFF තක්සේරුව තෙක් ශ්රී ලංකාවේ වැඩසටහන් කාර්ය සාධනය ශක්තිමත්ව පැවති අතර, මෙම කම්පන මධ්යයේ පවා බොහෝ ඉලක්ක සපුරා තිබෙනවා. කෙටියෙන් කිවහොත්, ශ්රී ලංකාව දශක ගණනාවකින් ඇති වූ දරුණුතම ආර්ථික අර්බුදයෙන් ගොඩ එමින් සිටින අතර ස්ථාවරත්වය නැවත ලබා ගැනීමේදී සැලකිය යුතු ප්රගතියක් ලබා තිබෙනවා. එහෙත් ආර්ථිකය බික්ෂෙනසුව බව අපි අවධාරණය කරන අතර මෙම දුෂ්කර ජයග්රහණ මත ආර්ථිකය ශක්තිමත් කිරීමට සහ ගොඩනැගීමට අඛණ්ඩ ප්රතිසංස්කරණ අවශ්ය බව අපි අවධාරණය කරනවා.
ප්රශ්නය:- මෙම කම්පන ඉක්මනින් අනුපිළිවෙළින් සිදුවන බව පෙනෙන බැවින්, ශ්රී ලංකාව තවදුරටත් එහි ස්වාරක්ෂක ගොඩනඟා ගන්නේ කෙසේද සහ බාහිර කම්පනවලට මුහුණ දීම සඳහා ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව ශක්තිමත් කරන්නේ කෙසේද?
පිළිතුර:- රටේ මූල්ය ආරක්ෂණය ඉහළ නැංවීම සහ ආර්ථික ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව ශක්තිමත් කරන ප්රතිසංස්කරණ සමග ඉදිරියට යාම වැදගත්. ප්රායෝගිකව ගත්තොත් මෙයින් අදහස් කරන්නේ:
1. මූල්ය හා බාහිර ස්වාරක්ෂක නැවත ගොඩනැගීම දිගටම කරගෙන යාම: විදේශ විනිමය සංචිත තවදුරටත් රැස් කිරීම සහ ශක්තිමත් අයවැය තත්වයක් පවත්වා ගැනීම (උදාහරණයක් ලෙස, අයවැය අතිරික්තයක් ලෙස තබා ගැනීමෙන් හෝ රාජ්ය ණය අඩු කිරීමෙන්) වැනි මූල්ය ආරක්ෂණ වැඩි කරන විචක්ෂණශීලී ප්රතිපත්ති ශ්රී ලංකාව පවත්වා ගත යුතුයි. විශාල සංචිත සහ වැඩි මූල්ය ඉඩක් තිබීම ආර්ථිකය පීලි පැනීමකින් තොරව අනපේක්ෂිත කම්පන අවශෝෂණය කර ගැනීමට රජයට පහසුකම් සපයනවා.
2. කම්පන හමුවේ ප්රතිපත්ති නම්යශීලීව තබා ගන්න: ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව ප්රතිපත්ති නම්යශීලීභාවයෙන් ද ළගා කරගත හැකියි. බාහිර පීඩන ඉහළ යන විට විනිමය අනුපාතය සකස් වීමට ඉඩ දීම මෙයට ඇතුළත් වේ - නම්යශීලී මුදල් ඒකකයක් ආර්ථිකය සඳහා කම්පන අවශෝෂකයක් ලෙස ක්රියා කළ හැකියි. ඒ හා සමානව, මුදල් හා මූල්ය ප්රතිපත්ති කඩිනම් විය යුතුයි. නිදසුනක් වශයෙන්, ගෝලීය තෙල් මිල ඉහළ ගියහොත් හෝ අපනයන ඉල්ලුම පහත වැටේ නම්, ශ්රී ලංකා මහ බැංකුව සහ රජය වහාම ප්රතිචාර දැක්විය යුතුයි. උදාහරණයක් ලෙස පොලී අනුපාත ගැලපීම් හෝ හොඳින් ඉලක්ක කරගත් සහ පරෙස්සමෙන් වියදම් කරන තාවකාලික ආධාරක පියවර හරහා. වැදගත් වන්නේ, අවදානමට ලක්විය හැකි කණ්ඩායම් සඳහා ඉලක්කගත ආධාර (අඩු ආදායම්ලාභී පවුල් සඳහා සහනාධාර හෝ මුදල් ලබාදීම් වැනි) අර්බුදයකදී ඉහළ ජීවන වියදම් හෝ රැකියා අහිමිවීම්වල බලපෑම අවම කිරීමට උපකාරී වේ.
3. ආර්ථික මූලධර්ම ශක්තිමත් කිරීම: දිගු කාලීනව, වේගවත් බාහිර කම්පනවලට එරෙහිව හොඳම ආරක්ෂාවක් යනු ශක්තිමත්, වඩාත් විවිධාංගීකරණය වූ ආර්ථිකයක්. ව්යුහාත්මක ප්රතිසංස්කරණ අඛණ්ඩව පවත්වාගෙන යාම අත්යවශ්ය වන්නේ එබැවිනි. ශ්රී ලංකාව එහි දිගුකාලීන ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව ඉහළ නංවන පියවර සඳහා දිගටම කටයුතු කළ යුතුයි. නිදසුනක් ලෙස, ව්යාපාරවලට ආයෝජනයට සහ රැකියා නිර්මාණයට පහසු කිරීම (එමගින් ආර්ථිකය සහ අපනයන පදනම විවිධාංගීකරණය කිරීම), මූල්ය අංශයේ ස්ථාවරත්වය ශක්තිමත් කිරීම, රාජ්ය මූල්ය වැඩිදියුණු කිරීම (එබැවින් රජයට පසුබෑමකට ප්රතිචාර දැක්වීමට සම්පත් තිබේ), සහ අර්බුද ඇති වූ විට වඩාත් අවදානමට ලක්විය හැකි අය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා සමාජ ආරක්ෂණ දැල් පුළුල් කිරීම. මෙම ක්ෂේත්ර කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීමෙන්, ශ්රී ලංකාවට අරමුදල් සහ ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව ගොඩනගා ගත හැකි අතර, ගෝලීය ගැටුමක්, භාණ්ඩ මිල ඉහළ යාමක් හෝ ස්වාභාවික විපතක් වේවා සෑම නව කම්පනයක්ම ජනතාවගේ ජීවනෝපාය සහ සමස්ත ආර්ථිකයට වඩා සීමිත බලපෑමක් ඇති කරන බව සහතික කරනු ඇති.
ප්රශ්නය:- ශ්රී ලංකාවේ උද්ධමන ඉලක්කය වත්මන් සියයට 5 සිට අඩු කිරීම සඳහා අදහස් ඉදිරිපත් වෙමින් පවතී. IMF හි විශ්වාසය වන්නේ සියයට 5 ක උද්ධමන ඉලක්කයක් මධ්ය කාලීනව සුදුසු බවද? නැතහොත් ශ්රී ලංකාව අඩු අගයක් ඉලක්ක කර ගැනීම ගැන සලකා බැලිය යුතුද?
පිළිතුර: ශ්රී ලංකාවේ ස්ථායීකරණ අවධියේදී වත්මන් සියයට 5 උද්ධමන ඉලක්කය අපේක්ෂාව වන අතර එය ප්රතිපත්ති වෙත මග පෙන්වනවා. මහ බැංකු පනත යටතේ (සෑම වසර 3 කට වරක්) මහ බැංකුව ඉලක්කය සමාලෝචනය කරනු ඇත. සියයට 5 “ඉතා ඉහළ” ද නැතහොත් වෙනස් කළ යුතු ද යන්න පැවසීමට තවම කල් වැඩි බව අපගේ විශ්වාසයයි. එම තීරණය රඳා පවතින්නේ ශ්රී ලංකාවේ දිගුකාලීන ස්ථාවරත්වය සහ වර්ධනයට වඩාත් සහාය වන ඉලක්කය පිළිබඳ දත්ත සහ විශ්ලේෂණය මත යි.
උද්ධමන ඉලක්කයක් නියම කිරීම බොහෝ සාධක සහිත සංකීර්ණ තීරණයක් බව සැලකිල්ලට ගැනීම වැදගත්. ප්රතිපත්ති සම්පාදකයන් රටේ ආර්ථික ව්යුහය සහ සංවර්ධන මට්ටම, උද්ධමන අපේක්ෂා මෙන්ම මෑත කාලීන උද්ධමන ඉතිහාසය සහ ඉහළ උද්ධමන කාලයකින් පසු සාපේක්ෂ මිල ගැළපීම් සඳහා අවශ්යතාව සලකා බැලිය යුතුයි. බොහෝ විට, නැගී එන වෙළෙඳපොළ ආර්ථිකයන් මුලින් තරමක් ඉහළ උද්ධමන ඉලක්ක (සියයට 4-5 පමණ) නියම කරන්නේ ඔවුන්ගේ ආර්ථිකයන් වර්ධනය වන අතර වේගයෙන් වෙනස් වන බැවින් - සමහර උද්ධමනය අවශ්ය පරිදි සාපේක්ෂ මිල ගණන් මාරු කිරීමට උපකාරී වෙනවා. තත්වය තවදුරටත් වැඩිදියුණු වී මුදල් ප්රතිපත්ති රාමුව පරිණත වුවහොත්, අවසානයේ අඩු ඉලක්කයක් සඳහා හේතු තිබිය හැකියි. එහෙත් උද්ධමන ඉලක්කයට ඕනෑම ගැළපීමක් කළ යුත්තේ පරෙස්සමෙන් අධ්යයනයෙන් පසුව පමණක් වන අතර හොඳින් සන්නිවේදනය කළ යුතුයි.
ප්රශ්නය:- IMF ශ්රී ලංකා රජයෙන් දැකීමකට වඩාත් කැමැති වන්නේ වැඩිදියුණු කළ කැපවීමක්ද, ක්රියාත්මක වීමක්ද?
පිළිතුර:- බලධාරීන් දැනටමත් සාර්ව ආර්ථික ස්ථාවරත්වය යථා තත්වයට පත් කිරීම, නව රාජ්ය මූල්ය කළමනාකරණ (PFM) පනතක් සම්මත කිරීම සහ පාලන ප්රතිසංස්කරණ ඉදිරියට ගෙන යාම ඇතුළු ප්රශංසනීය ප්රතිඵල සහිත දුෂ්කර ප්රතිසංස්කරණ රාශියක් ක්රියාත්මක කර තිබෙනවා. ඉදිරියට යමින්, අපි ප්රධාන ක්ෂේත්ර කිහිපයක අඛණ්ඩ ගම්යතාවක් දිරිමත් කරනවා. මේවාට රාජ්ය මූල්ය කළමනාකරණ නීතිය සම්පූර්ණයෙන් ක්රියාත්මක කිරීම සහ රාජ්ය ප්රසම්පාදනයේ වැඩිදියුණු කළ විනිවිදභාවය; රාජ්ය ආයෝජන සහ රාජ්ය පෞද්ගලික හවුල්කාරීත්වය (PPP) පිළිබඳ වඩා හොඳ සැලසුම් කිරීම සහ අධීක්ෂණය; සහ නව රාජ්ය හිමිකාරීත්වය සහිත ව්යවසාය (SOE) පනත ක්රියාත්මක කිරීම සහ විගණනය කරන ලද මූල්ය ප්රකාශනය අඛණ්ඩව ප්රකාශයට පත් කිරීම ඇතුළුව රාජ්ය ව්යවසාය (SOE) ප්රතිසංස්කරණ පිළිබඳ ශක්තිමත් පසු විපරමක් ඇතුළත්.
නැවත සහතික කිරීමේ ක්රියාවලිය සම්පූර්ණ කිරීම සහ බලගැන්වීමේ වැඩසටහන ශක්තිමත් කිරීම ඇතුළුව අස්වැසුම සමාජ ආරක්ෂණ ජාලයේ අඛණ්ඩ වැඩිදියුණු කිරීම්ද අපි දිරිමත් කරනවා. මූල්ය පැත්තෙන්, ආදායම් කාර්ය සාධනය වැඩිදියුණු වී ඇති අතර, ආදායම් මත පදනම් වූ ඒකාබද්ධ කිරීම තවදුරටත් අවශ්ය වෙනවා. - විශේෂයෙන් වඩා හොඳ බදු පරිපාලනය සහ දේපළ බද්දක් වැනි නව, කාර්යක්ෂම මූලාශ්ර හරහා. ආයෝජන සහ රැකියා නිර්මාණයට සහාය වීම සඳහා පුළුල් ව්යුහාත්මක ප්රතිසංස්කරණ ද අඛණ්ඩව පැවතිය යුතුයි.
ප්රශ්නය:- EFF වැඩසටහන 2027 මැද භාගය වන විට අවසන් වීමට නියමිත බැවින්, වැඩසටහන අවසන් වූ පසු ශ්රී ලංකාවට ඉදිරිය තනිවම කළමනාකරණය කර ගත හැකි වනු ඇතැයි IMF විශ්වාස කරනවාද?
පිළිතුර :- ශ්රී ලංකාවේ IMF සහාය ලබන වැඩසටහනේ අරමුණ වන්නේ සාර්ව ආර්ථික ස්ථාවරත්වය යථා තත්වයට පත් කිරීම, ඇතුළතින් පවතින ගැටලු විසඳීම සහ තිරසාර වර්ධනය සඳහා අඩිතාලම දැමීමෙන් රටට නැවත සිය දෙපයින් නැගීමට උපකාර කිරීමයි. ශ්රී ලංකාව EFF යටතේ අරමුණු සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා ගමන් කරමින් සිටින අතර, ආදායම ඉහළ නැංවීම, මූල්ය අවදානම් අවම කිරීම, ණය තිරසාරභාවය යථා තත්වයට පත් කිරීම, මිල ස්ථාවරත්වය සහතික කිරීම, විදේශ සංචිත නැවත ගොඩනැගීම, මූල්ය ස්ථාවරත්වය ආරක්ෂා කිරීම සහ පාලනය ශක්තිමත් කිරීම යන අංශවල හොඳ ප්රගතියක් ලබා තිබෙනවා. එහෙත් EFF විධිවිධානය අවසන් වූ පසුවත්, ශක්තිමත් ප්රතිපත්ති පවත්වා ගැනීමට සහ ප්රතිසංස්කරණ පිළිබඳ මාවතේ රැඳී සිටීමට බලධාරීන්ගේ කැපවීම මත සාර්ථකත්වය රඳා පවතිනවා.
උදාහරණයක් ලෙස, ශ්රී ලංකා රජයට තම රාජ්ය මූල්ය ශක්තිමත් කිරීම දිගටම කරගෙන යාමට අවශ්ය වනු ඇති. - වැඩසටහන යටතේ ලබා ගන්නා ආදායම් ලාභ, වඩා හොඳ බදු පරිපාලනය සහ අනුකූලතාව සහ සමහර විට අප සාකච්ඡා කළ දේපල බද්ද වැනි නව පියවර හරහා ආරක්ෂා කර තවදුරටත් වැඩිදියුණු කළ යුතුයි. ණය තිරසාර ලෙස පහළට යන බව සහ අධ්යාපනය සහ සෞඛ්යය ඇතුළු සංවර්ධනය සහ සමාජ වියදම් සඳහා සම්පත් ඇති බව සහතික කිරීම සඳහා විචක්ෂණශීලී අයවැය කළමනාකරණය දිගටම කරගෙන යා යුතුය. ආයෝජක විශ්වාසය සහ විනිමය අනුපාත ස්ථාවරත්වය ආරක්ෂා කිරීමට උපකාරී වන මුදල් මූල්යකරණයෙන් වැළකී සිටීම, අඩු සහ ස්ථාවර උද්ධමනය පවත්වා ගැනීම සහ ප්රමාණවත් සංචිත සහතික කිරීම මහ බැංකුව අඛණ්ඩව සිදුකළ යුතුව තිබෙනවා.
වැදගත් වන්නේ, 2027 දී EFF අවසන් වීම යනු ශ්රී ලංකාව සමග IMF සම්බන්ධතාව අවසන් වීමක් නොවෙයි. ආර්ථිකයේ සාමාන්ය පරීක්ෂාවන් සහ ධාරිතා සංවර්ධනය සැපයීම සඳහා අපගේ සාමාන්ය IV වන වගන්තියේ උපදේශන අපි දිගටම සිදු කරනවා. IMF ස්ථිර හවුල්කරුවකු ලෙස සිටින අතර ශ්රී ලංකාවේ සැමට කල් පවතින සමෘද්ධියක් බවට පත් කිරීමට උපකාර කිරීමට කැපවී සිටිනවා.
සාකච්ඡාව - නිස්තාර් කසිම්
COMMENTS
Reply To:
Sisira - cb chds hcdsh cdshcsdchdhd